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第一部分 黄淮学院概况
一、部门职能
二、机构设置情况
第二部分 黄淮学院 2019 年度部门预算情况说明
第三部分 名词解释
附件：黄淮学院2019 年度部门预算公开
1.部门收支总体情况表
2.部门收入总体情况表
3.部门支出总体情况表
4.财政拨款收支总体情况表
5.一般公共预算支出情况表
6.一般公共预算基本支出情况表
7.支出预算经济分类汇总表
8.一般公共预算“三公”经费支出情况表
9.政府性基金支出情况表
第一部分 黄淮学院概况
一、部门职责
黄淮学院是2004年经教育部批准升格的一所公办全日制普通本科高校，具有46年的办学历史，是教育部应用技术大学改革战略研究试点院校、中国应用技术大学联盟副理事长单位、河南省首批示范性应用技术类型本科院校，河南省文明单位、河南省园林绿化先进单位，河南省党风廉政建设先进单位。
黄淮学院全面贯彻党和国家的教育方针，遵循高等教育发展规律，发挥高校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新四大职能，为地方经济社会发展提供人才保障和智力支持。
黄淮学院以全日制普通本科教育为主，兼顾专科职业教育，稳步发展继续教育。近年来，围绕“建设特色鲜明的应用型本科高校”的办学定位和“就业能称职、创业有能力、深造有基础、发展有后劲”的高素质应用型技术技能人才培养定位，坚持“育人为本、质量立校、学科交融、特色取胜”的办学理念，实施“质量立校、人才强校、专业集群、项目带动、开放合作”五大发展战略，构建“产教融合、校企合作”的办学模式和“产学研相结合，教学做一体化”的人才培养模式，着力培养高素质应用型技术技能人才。经过多年的砥砺前行，黄淮学院成功探索了一条地方本科高校转型发展道路，整体综合实力、办学水平和社会影响力持续提升。
二、机构设置
黄淮学院围绕建设特色鲜明的应用型本科高校的办学定位，牢固确立人才培养工作中心地位，目前设置17个二级学院，46个本科专业，全日制普通在校生2万余人，现有教职工1200余人，其中教授、副教授346人，博士、硕士教师739人，省管优秀专家、省级学术技术带头人、省级教学名师等60余人。
黄淮学院内设机构61个，包括：动画学院、国际教育学院、化学与制药工程学院、建筑工程学院、马克思主义学院、生物与食品工程学院、文化传媒学院、信息工程学院、艺术设计学院、机械与能源学院、医学院、经济与管理学院、数学与统计学院、体育学院、外国语学院、音乐学院、智能制造学院、党委办公室、党委组织部、党委宣传部、党委统战部、纪委、党委学工部、武装部、离退休职工管理处、机关党委、工会、团委、院长办公室、人事处、教务处、学生处、发展规划处、校企合作处、科研处、基建处、财务处、国际交流处、港澳台办公室、招生就业处、保卫处、审计处、监察处、后勤管理处、继续教育学院、教学质量监督评估处、后勤服务总公司、园林绿化开发研究中心、建设工程公司、建筑设计院、建筑工程质量检测研究中心、教育基金办公室、驻马店产业创新发展研究院、图书馆、天中学刊编辑部、网络信息管理中心、大学生创新创业中心、天中历史文化研究所、心理健康教育中心、应用技术大学研究中心、教师发展中心。
第二部分 黄淮学院2019年度部门预算情况说明
一、部门收入支出总体情况说明
2019年收入总计54,222.5万元，支出总计54,222.5万元，与2018年相比，收、支总计各增加15,984.4万元，增长41.8%。主要原因：一是财政拨款较上年增加5,649.5万元。二是纳入一般预算管理的行政事业性收费收入较上年增加14万元。三是上级转移支付收入较上年增加10,329.9万元。四是财政专户收入和上年基本持平。
二、部门收入总体情况说明
2019年收入预算54,222.5万元，其中：财政拨款收入23,617.6万元，纳入一般预算管理的行政事业性收费收入315万元，上级转移支付收入10,329.9万元，财政专户收入19,960万元。
三、部门支出总体情况说明
2019年支出预算54,222.5万元，其中：基本支出33,510.6万元，占支出预算的61.8%；项目支出20,711.9万元，占支出预算的38.2%。
四、财政拨款收入情况说明
2019年财政拨款一般公共预算收支预算23,932.6万元，较上年增加5,663.5万元，增幅为31%，主要原因：一是因上级工资政策调整，工资和福利支出较上年增加。二是新增“市生均经费拨款”、“国考标准化考场建设项目”等经费。
五、一般公共预算支出情况说明
2019年一般公共预算支出年初预算为23,932.6万元，主要项目有：一是基本支出17,109.3万元，占71.5%，其中：工资福利支出13,467.7万元，占78.7%；商品和服务支出3324.9万元，占19.4%；对个人和家庭的补助316.7万元，占1.9%；二是项目支出6823.3万元，占28.5%。
具体情况如下：
1．教育支出（类）普通教育（款）高等教育（项）。年初预算为17,643.5万元。
2．教育支出（类）职业教育（款）中专教育（项）。年初预算为1887.5万元。
3．文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）群众文化（项）。年初预算为50万元。
4．社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）。年初预算为314万元，
5．社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算为1782.6万元。
6．社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。年初预算为142.6万元。
7．卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）。年初预算为575.7万元。
8．卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。年初预算为467.1万元。
9．住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算为1069.6万元。
六、支出预算经济分类情况说明
按照《财政部关于印发<支出经济分类科目改革方案>的通知》（财预〔2017〕98号）和《财政部关于印发<政府会计制度--行政事业单位会计科目和报表>的通知》（财会〔2017〕25号）要求，学校全面执行新会计制度，同时分设部门预算支出经济分类科目和政府预算支出经济分类科目，两套科目之间保持对应关系，保证了全面反映各项经费的支出情况。
七、政府性基金预算收支情况说明
黄淮学院2019年无政府性基金预算收入和支出。
八、“三公”经费支出预算情况说明
2019年我校一般公共预算“三公”经费支出预算为12.6万元，较上年减少11.9万元。具体支出情况如下：
公务用车运行维护费预算为12.6万元，主要用于开展工作所需公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。公务用车运行维护费预算数比上年减少11.9万元，主要原因是公务用车数量核减，压缩公务用车运行维护费。
公务用车购置支出为0万元。
因公出国（境）费支出0万元。
公务接待费支出0万元。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
黄淮学院是事业单位，无机关运行经费支出。
（二）政府采购支出情况
2019年度政府采购预算安排14,958.9万元，其中：政府采购其他货物预算7401.3万元，占总额的49.5%；政府采购工程货物预算6800万元，占总额的45.5%；政府采购其他服务预算757.6万元，占总额的5%。
（三）关于预算绩效管理工作开展情况说明
黄淮学院2018年对“可视化数据中心项目”进行绩效评价，项目金额317万元。2019年拟对2项目设定绩效目标，并进行绩效评价，项目总金额699万元。
（四）国有资产占用情况
2018年期末，黄淮学院车辆编制数为14辆，其中一般公务用车14辆；单价50万元以上通用设备6台(套)，单位价值100万元以上专用设备0台(套)。
（五）专项转移支付项目
黄淮学院部门上级转移支付专项项目共3项，主要包括：高等教育发展专项-市属高校生均拨款奖补资金8700万元；学生资助补助经费（高等教育）1401.3万元；省财政中专教育（中职免学费）228.6万元。
第三部分 名称解释
1、财政拨款收入：是指市级财政当年拨付的资金。
2、事业收入：是指事业单位开展专业活动及辅助活动所取得的收入。
3、其他收入：是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。
4、上年结转和结余：是指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
5、基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支，其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。
6、项目支出：是指在基本支出之外，为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
7、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
8、“三公”经费：是指纳入市级财政预算管理，部门使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
1.部门收支总体情况表
2.部门收入总体情况表
3.部门支出总体情况表
4.财政拨款收支总体情况表
5.一般公共预算支出情况表
6.一般公共预算基本支出情况表
7.支出预算经济分类汇总表
8.一般公共预算“三公”经费支出情况表
9.政府性基金支出情况表
2019年4月2日
